Férová legislatíva na zabezpečenie zamedzenia dvojitého zdanenia výrobcov

V súčasnom systéme rozšírenej zodpovednosti výrobcov (RZV) musia výrobcovia kancelárskeho papiera platiť poplatky za uvedenie výrobku na trh, pričom tí istí výrobcovia a spracovatelia sú zároveň nútení tento papier spätne odkúpiť ako recyklovanú surovinu na ďalšie spracovanie. To znamená, že prvýkrát výrobcovia kancelárskeho papiera platia poplatky pri uvedení výrobku na trh a druhýkrát pri jeho spätnom odkúpení na účely recyklácie. Súčasný systém takéhoto dvojitého zdanenia vytvára neprimerané finančné zaťaženie pre domácich producentov, ktorí sa tak dostávajú do nevýhodného postavenia voči zahraničnej konkurencii, kde sú podmienky RZV nastavené spravodlivejšie a efektívnejšie.

Na rozdiel od Slovenska, kde kancelársky papier spadá pod režim RZV, vo väčšine členských štátov EÚ – vrátane Nemecka, Poľska, Rakúska či Českej republiky – tomu tak nie je. Tieto rozdiely v legislatíve spôsobujú, že slovenskí producenti sa ocitajú v nerovnom postavení, čo priamo oslabuje ich konkurencieschopnosť a v konečnom dôsledku ohrozuje aj pracovné miesta v regiónoch s dlhoročnou papierenskou tradíciou.

ZCPP považuje za rozhodné zvážiť rozšírenie výnimiek uvedených v § 73 ods. 3 písm. b) zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch, a to doplnením kancelárskeho papiera medzi vyhradené výrobky. Takáto úprava nie je žiadnym ústupkom, ale logickým krokom smerom k spravodlivosti a rovnakému zaobchádzaniu, aké majú priemyselné subjekty v iných členských štátoch EÚ.

Veríme, že takáto úprava prispeje k:

  • spravodlivejšiemu rozdeleniu nákladov v rámci systému,

  • podpore domácej produkcie,

  • stabilizácii trhu s recyklovanými surovinami,

  • udržaniu pracovných miest v regiónoch.

Sme plnohodnotnou súčasťou Európskej únie a rešpektujeme Green Deal aj environmentálne ciele, ktoré deklarujú Ministerstvo životného prostredia SR a Ministerstvo hospodárstva SR. Náš sektor nežiada výhody – žiada rovnosť podmienok. Chceme, aby slovenský priemysel žil, investoval a zamestnával. Papierenský priemysel je dlhodobo stabilným pilierom regionálnej ekonomiky aj recyklačného systému, čo viackrát potvrdil aj minister Taraba.

Naša požiadavka smeruje k tomu, aby legislatíva zohľadnila špecifiká nášho sektora a vytvorila rovnaké a férové podmienky pre všetkých – domácich aj zahraničných výrobcov.

Juraj Dlhopolček
generálny sekretár Zväzu celulózo-papierenského priemyslu SR